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集團公司各級基層黨組織學習貫徹落實

《龍煤集團新時代黨建工作實務手冊》（試行本）

      為進一步提升全集團黨建工作質(zhì)量，自去年下發(fā)《龍煤集團新時代黨建工作實務手冊》（試行本）以來，集團上下層層掀起了學習貫徹落實熱潮，各基層黨委、各級黨組織系統(tǒng)規(guī)劃，精心組織，制定了學習貫徹《手冊》實施方案，并以《手冊》為綱領、以《手冊》為遵循、以《手冊》為指導，認真學習，規(guī)范運行，有力地推動了基層黨建工作科學有序健康發(fā)展。
      雞礦公司鐵路運輸部黨委通過召開專題會議，認真安排部署，并通過黨委理論中心組學習、基層黨組織“三會一課”、舉辦專題培訓班、組織《手冊》必知必會考試等形式，學深、學透、學懂，做到了全文學與重點學相結(jié)合、理論與研討相結(jié)合、學習與實踐相結(jié)合的“三個”結(jié)合。并以《手冊》為標準切實加強了黨建工作，程序規(guī)范，有效推進。特別是在發(fā)展新黨員工作中，以往的簡化程序、變通程序現(xiàn)象，目前徹底整改了、也敢于叫真了，部署基層黨支部一點不能差，差一點不行。在黨費收繳工作中，以往的不按標準或標準計算有誤、不按要求時限收繳現(xiàn)象，現(xiàn)在已經(jīng)全部依據(jù)《手冊》分毫不差地落實整改。與此同時，針對《龍煤集團新時代黨建工作實務手冊》（試行本）的情況，采取以直屬黨總支（支部）為單位進行輪學形式，每個單位利用一周時間，利用中心組學習領導帶頭學，并組織基層黨總支（支部）書記參加了公司黨務干部培訓班，開展了必知必會考試，達到了鞏固認識加深理解的目的。
      他們通過學習貫徹落實《手冊》，為基層黨支部不斷規(guī)范運行、逐步提升奠定了堅實的基礎。
      鶴礦公司富力礦黨委超前安排部署，立足當前實際，精心組織，周密安排，將學習貫徹《手冊》同加強黨的建設、實現(xiàn)安全生產(chǎn)、促進礦區(qū)穩(wěn)定等重點工作有機結(jié)合起來，抓好思想教育，抓好組織落實，提高政治站位，加強輿論宣傳，在全礦迅速掀起學習宣傳貫徹《手冊》的熱潮。
      這個礦黨委、基層各總支（支部）把學習宣傳貫徹《手冊》作為當前和今后一段時間重要的政治任務來完成，充分利用理論中心組學習、“三會一課”、座談會、研討會、集中舉辦培訓班等形式，組織全體黨員干部深入學習《手冊》內(nèi)容，了解《手冊》的實質(zhì)和內(nèi)含，明確目標方向、任務重點、黨建工作標準和具體措施方法，為開展好全礦黨建工作提供了根本保證。
      為了加深對《手冊》的學習和理解，這個礦黨委組織部在培訓中心進行專項培訓，組織全礦黨總支書記、直屬黨支部書記、基層隊級黨支部書記及黨群工作部各部門負責人共計90余人舉辦了學習貫徹《手冊》專題培訓班，詳細學習了《手冊》內(nèi)容，并采取下發(fā)測試卷的方式在全礦黨務工作者中，對學習《手冊》情況進行了測試，促使廣大黨務工作者深刻領會《手冊》內(nèi)涵，全面掌握黨務知識，牢固樹立抓好黨建工作就是最大政績觀念，認真落實黨建工作責任制，以高度的政治責任努力抓好企業(yè)黨建工作，進一步促使企業(yè)改革發(fā)展，為基層單位抓好黨建工作提供了理論保障。
      雙礦公司東榮一礦以《龍煤集團新時代黨建工作實務手冊》（試行本）為遵循，強化黨務培訓，提高工作標準，為助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠保障。
      強化黨建業(yè)務培訓，提升黨建工作能力。該礦為了解決書少、需求多的這一問題，制作了PPT課件，分層組織了專題培訓。一是黨委班子成員率先進行學習，通過學習，更好規(guī)范黨建工作，提高領導能力和管理水平。二是舉辦了兩期黨支部書記專題培訓班，由黨委書記和黨委副書記對照《手冊》（試行本）內(nèi)容對26名黨群干部進行了集中培訓。三是利用干部夜校，對基層黨支部書記從如何加強基層黨組織建設、抓實黨員干部作風建設、搞好黨內(nèi)各項活動進行了系統(tǒng)培訓。四是將《手冊》有關基層支部建設部分的內(nèi)容編輯成學習資料，讓各基層黨支部書記利用“三會一課”等形式，組織基層黨員干部進行學習，實現(xiàn)了學習培訓全覆蓋。
      對照《手冊》內(nèi)容與要求，他們開展了建設標準化黨支部活動。一是建成集黨員教育、廉政教育、安全教育、文化活動“四位一體”達到“六有”標準的綜合教育基地；二是為了解決好部分黨支部書記從行政轉(zhuǎn)行，黨建工作業(yè)務比較生疏的問題，將組織建設制度、創(chuàng)爭活動開展形式、“三會一課”等內(nèi)容制成模板，規(guī)范支部黨建工作；三是針對煤礦黨員三班倒、居住分散、集中學習有難度的實際，每月編印一本《微型黨課教案》，讓支部利用班前以每日一題的方式，持續(xù)開展黨員教育。四是創(chuàng)新教育形式。利用微信平臺，引入智慧黨建手機軟件，建立了“黨建要聞”“黨建相冊”等欄目，形成了“微黨建”教育體系，實現(xiàn)了黨員教育形式的換代升級。五是按照《手冊》要求，進一步嚴格干部選拔任用管理工作，重新規(guī)范完善了干部檔案。
      他們以《手冊》為指導，積極創(chuàng)新黨建工作方法，以意識形態(tài)工作成效引領礦井高質(zhì)量發(fā)展。一是撰寫形勢任務宣講提綱，在各段隊班前深入宣傳貫徹社會主義核心價值觀、十九大精神，集團公司、雙礦公司目標任務和領導重要講話精神；組織“我與一礦關系”主題大討論，教育干部職工在促進企業(yè)發(fā)展中，我該做什么？我能做什么？我要怎么做？引導干部職工立足本職做貢獻。二是強化“接地氣”的理念引領，煤礦職工普遍文化程度不高，用親切易懂的“大白話”講清大道理；比如：“看人多掙你別惱，想想自己干多少”、“放下掃帚拿起鍬，多干幾樣鼓腰包”等內(nèi)部市場化宣傳標語，深受職工喜愛，既感到親切又容易記在心里，潛移默化中改變了觀念。三是由黨群、生產(chǎn)技術部、安全、培訓等職能部門聯(lián)合為各基層單位編撰了《質(zhì)量標準化班前教育教材》、《崗位風險源辨識班前教育教材》和《各工種注意事項順口溜》，有針對性開展職工安全教育工作。
      對標《手冊》，該礦黨委深入開展“黨委建核心、支部創(chuàng)堡壘、黨員爭狀元”活動，一是發(fā)揮黨委政治核心、領導核心作用，通過學習，班子成員講政治、守規(guī)矩的覺悟得到了進一步提升；二是9個黨支部被公司評為“安全生產(chǎn)堡壘”、“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)堡壘”及“和諧穩(wěn)定堡壘”，23名黨員被評為“安全狀元”、“出勤狀元”和“管理狀元”等，增強了黨員干部榮譽感。三是涉及到“三重一大”事項，召開黨委會集體決策，黨委核心作用得以發(fā)揮。四是召開民主生活會，對階段性問題進行認真反思和深刻剖析，統(tǒng)一思想，促進了整體工作。五是開展常態(tài)化全覆蓋大走訪，及時、準確、全面了解職工群眾的所思所想所需，有效掌握了信訪工作輿情，促進和諧穩(wěn)定。六是落實黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任，開展了正風肅紀活動，解散分配不公隊組3個，風氣不正、管理不善支部1個，清理"三不"黨員13名，對5名不講政治紀律和政治規(guī)矩干部給予撤職、降職、開除黨紀處分，對62名工作不在狀態(tài)、落實執(zhí)行不力干部進行了"第一種形態(tài)"提醒談話。七是找準切入點，實施精準扶貧，組建了以“公司+家庭”為管理模式的礦工家屬孵化基地，培訓礦工家屬90多人，對維護礦區(qū)穩(wěn)定起到?jīng)Q定性的作用。
      七礦公司新建礦黨委組織政工人員進行了深入學習貫徹《龍煤集團新時代黨建工作實務手冊》（試行本），并對照《手冊》結(jié)合實際，創(chuàng)新黨建工作方法，壓實推進舉措，建強支部堡壘，有效提高了黨建思想政治工作水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設新時代現(xiàn)代化新龍煤作出積極貢獻。
      這個礦黨委結(jié)合《手冊》關于黨支部組織生活相關要求，創(chuàng)新了組織生活“3223”信息管理模式?！?223”，即“3”：每月一次支委會、黨小組會、主題黨日活動；“2”：每季度一次黨員大會、黨課；“2”：每半年一次支部書記與支部委員，支部委員與所聯(lián)系黨員之間談心談話；“3”：每年一次組織生活會、民主評議黨員、支部委員之間談心談話。同時打造“智慧化”黨建新模式，建立網(wǎng)絡黨建信息平臺，各黨支部將組織生活“3223”內(nèi)容錄制影像資料上傳至網(wǎng)絡黨建平臺，政工部門通過網(wǎng)絡檢查指導基層開展黨建工作，強化了組織生活管理，提升了工作效率。
      為解決機關部門黨支部建設存在著弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，這個礦黨委把工作性質(zhì)相近、地點相鄰、便于統(tǒng)一管理的單位調(diào)整成立聯(lián)合黨支部，堅持開展黨務工作培訓，強化支部管理和開展組織活動，提高了機關黨支部工作效率。
夯實黨建工作陣地。一是利用治理規(guī)范辦公用房之機，將原來的礦長辦公室改建為黨建工作室，內(nèi)設黨建資料室、黨建網(wǎng)絡平臺和視頻會議系統(tǒng)，方便了黨委班子成員和政工部門人員學習交流、研究工作。二是完善基層黨支部學習室，統(tǒng)一標準制作了黨建工作、親情教育、班前課流程、三違亮相臺等牌板，懸掛黨旗，配備電腦、電視和學習書柜，改善了基層黨支部的工作學習環(huán)境。
      這個礦黨委結(jié)合《手冊》和公司黨委工作部署，制定黨建思想政治工作考核辦法。政工各部門按照《手冊》各項工作要求重新規(guī)范考核細則；考核方式由原來的每季度一檢查評比，改進為月檢查、季評比；考核范圍由原來生產(chǎn)井區(qū)、重點輔助、地面單位三組考核，又增加了機關單位的考核，解決了機關黨支部燈下黑的問題，達到了黨建思想政治考核無死角的目的。
      他們制訂礦井兩級“三重一大”事項決策制度實施細則，明確了黨委會、黨支部委員會研究決策程序。特別是基層單位工資分配問題，礦紀檢部門、工會每月對支委會研究落實情況和企務公開情況進行檢查，確?！叭匾淮蟆笔马棝Q策程序合規(guī)，維護職工切身利益。
強化雙重組織生活要求。這個礦黨委利用理論中心組學習，組織副總以上領導學習了《手冊》關于落實黨政同責、“一崗雙責”和雙重組織生活方面的內(nèi)容。嚴格落實雙重組織生活要求，把黨委班子成員編入基層黨支部，以普通黨員的身份，按時參加支部組織生活，完成黨支部交辦的各項工作任務。（金煒皓 史相國 劉 君 李春銘）