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——集團(tuán)公司以攻堅發(fā)展新成就向新中國成立70周年獻(xiàn)禮
王海豐
彈指一揮間，集團(tuán)公司成立至今已經(jīng)整整15個年頭了。15年來，堅韌頑強(qiáng)的龍煤人駕馭著龍江國企的艨艟巨艦，勇往直前，闖過了道道險灘和激流，戰(zhàn)勝了重重困難與挑戰(zhàn)，以昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，駛向了全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化新龍煤的新征程。
15年的艱辛考驗，15年的拼搏奮進(jìn)，匯聚起了一個又一個向新中國成立70周年獻(xiàn)禮的華彩樂章，奏響在這個碩果豐盈的秋天。
2019年，集團(tuán)上下遵循穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以企業(yè)利潤、綜合售價、銷售收入、生產(chǎn)效率、職工收入、上繳利稅全面增長的良好態(tài)勢，向新中國成立70周年獻(xiàn)上了一份厚禮。今年以來，集團(tuán)上下科學(xué)防范重大風(fēng)險，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定；聚焦重點任務(wù)，深化改革取得積極進(jìn)展；節(jié)支降成、管理挖潛，鞏固良好經(jīng)營態(tài)勢；全面從嚴(yán)治黨，企業(yè)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)……在全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化新龍煤的征程中實現(xiàn)了高起步。
回首一路征程，龍煤人和著高質(zhì)量發(fā)展的節(jié)拍，把心底的禮贊鐫刻在了共和國壯麗輝煌的發(fā)展篇章里。
安全生產(chǎn)篇
長期以來，集團(tuán)公司針對自然條件十分復(fù)雜，礦井多種災(zāi)害并存的實際，始終堅持把安全生產(chǎn)作為實現(xiàn)改革發(fā)展的首要任務(wù)與重要前提，堅定不移貫徹黨中央、國務(wù)院及省委省政府一系列重要指示精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煤礦安全規(guī)程，遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，在安全理念灌輸與教育培訓(xùn)、責(zé)任制落實與強(qiáng)化安全管理、安全投入與重點災(zāi)害治理幾個方面綜合施策，打好持久戰(zhàn)，推動安全生產(chǎn)狀況逐步向好。
集團(tuán)上下緊緊圍繞加強(qiáng)組織、制度、責(zé)任體系建設(shè)，著力在落實安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理上發(fā)力，形成了黨、政、工、青、技齊抓共管和群防群治、全員參與的安全生產(chǎn)管理體系和監(jiān)督管理機(jī)制，并建立了安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、檢查、考核一系列基礎(chǔ)性制度規(guī)范，全面落實各個層級的安全生產(chǎn)職責(zé)，進(jìn)一步完善了三級安全管理體制，強(qiáng)化工作考核與監(jiān)督檢查，不斷推動安全監(jiān)督檢查“關(guān)口前移、重心下移”，不斷放大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查效能。
多年來，集團(tuán)公司始終注重結(jié)合實際培植安全生產(chǎn)理念，形成了“從實踐中來，到實踐中去”的良性循環(huán)，并一以貫之地推動安全生產(chǎn)理念向段隊、向職工灌輸，總結(jié)提煉了“一個提升、兩個圍繞、三個不要”的安全發(fā)展理念，提出了“一個核心、兩個提升、三個實現(xiàn)”的安全管理理念。圍繞“強(qiáng)基固本、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，集團(tuán)上下結(jié)合實際，在煤礦職工中普遍進(jìn)行了崗位“應(yīng)知應(yīng)會”、“必知必會”安全知識與工作理念的宣傳，著力促進(jìn)職工的安全行為養(yǎng)成，并把“六零”安全目標(biāo)作為長期追求，做到了保護(hù)礦工安全的宗旨高于一切、保證礦工家庭完整的責(zé)任高于一切、建設(shè)本質(zhì)安全礦井的目標(biāo)高于一切。
在提煉灌輸安全生產(chǎn)理念的同時，集團(tuán)公司以持續(xù)提高職工的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)工作能力為出發(fā)點和落腳點，在實際工作中突出強(qiáng)化了職工日常安全思想教育與安全生產(chǎn)技能培養(yǎng)。在安全培訓(xùn)上，采取多種渠道、多種形式、多個層級進(jìn)行培訓(xùn)，建成并完善年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)7000人以上的集團(tuán)安全培訓(xùn)中心（全國煤礦安全生產(chǎn)警示教育基地、國家二級安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），所屬礦業(yè)公司建成了3家三級A類煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、15家三級B類煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，全集團(tuán)嚴(yán)格制定并執(zhí)行培訓(xùn)計劃，每年按照計劃分級完成管理人員、普通職工的培訓(xùn)任務(wù)，同時，大力推行崗位培訓(xùn)和素質(zhì)提升工程，探索職工準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，全面強(qiáng)化安全培訓(xùn)的實踐效果，通過開展“平安龍煤”競賽、安全生產(chǎn)“警示教育月”、班組安全生產(chǎn)建設(shè)年等活動，使職工安全思想教育與安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)成為企業(yè)全員自覺行為養(yǎng)成。
“孤舉者難起,眾行者易趨”。近年來，集團(tuán)上下不斷加大安全生產(chǎn)投入，著力改善煤礦生產(chǎn)作業(yè)條件、安全生產(chǎn)裝備和發(fā)展煤礦采掘機(jī)械化，制定并實施了《龍煤集團(tuán)五年安全治理規(guī)劃》，實施三年治標(biāo)與五年治本措施；緊盯重大災(zāi)害防控重點，突出隱蔽致災(zāi)因素普查和16個災(zāi)害突出礦井的排查整頓；推廣應(yīng)用瓦斯鉆抽采新技術(shù)，落實“四位一體”綜合防突措施，完善煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)和礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造；增強(qiáng)礦井沖擊地壓防治、水災(zāi)與火災(zāi)治理能力，全面提升安全保障水平，為安全生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。
改革發(fā)展篇
集團(tuán)公司成立以來，始終堅持致力于深化改革的探索，從總分體制到母子體制的改革，總體構(gòu)劃了企業(yè)的改革脈絡(luò)。一個時期以來，面對不斷變化的新形勢，企業(yè)首先以“瘦身、減負(fù)、改革、轉(zhuǎn)型”為主攻方向，著力推進(jìn)了以理順體制機(jī)制、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、調(diào)整收入分配、三級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變辦礦方式、分離企業(yè)辦社會職能為重點的深化改革工作。特別是2015年以來，集團(tuán)公司按照近期爭取生存、中期恢復(fù)健康、遠(yuǎn)期謀求發(fā)展的“五年三步走”和改革脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展、重塑龍煤的戰(zhàn)略規(guī)劃，以大膽的改革舉措、無畏的改革勇氣和堅定的改革信心，破冰攻堅，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，大膽觸碰影響和制約企業(yè)改革發(fā)展的實質(zhì)性矛盾和難題，保證了各項措施的落實到位。
2019年，在省委龍煤改革發(fā)展專題推進(jìn)組指導(dǎo)下，《龍煤集團(tuán)改革脫困實施方案》為企業(yè)深化改革進(jìn)一步指明了方向，重新規(guī)劃了改革路線圖和時間表。為深入推動企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)換機(jī)制，《龍煤集團(tuán)改革脫困實施方案》規(guī)劃了10個方面36項改革任務(wù)，分階段突出重點逐步加以推進(jìn)。在改革脫困攻堅中，企業(yè)在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理上各項重要舉措同步推進(jìn)，并積極搶抓煤炭市場價格理性回歸契機(jī)實施管理提效，使企業(yè)經(jīng)營管理狀況呈現(xiàn)回穩(wěn)態(tài)勢。
今年以來，按照省委省政府和龍煤改革發(fā)展專題推進(jìn)組要求，結(jié)合新形勢，完善制定改革脫困實施方案，壓實改革任務(wù)和推進(jìn)責(zé)任，增強(qiáng)了改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。堅持問題導(dǎo)向，緊盯階段改革重點，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，深化完善“三項制度”改革，優(yōu)化人力資源配置，穩(wěn)步推進(jìn)集體企業(yè)改制和資產(chǎn)處置。盛安公司改制攻克重重堡壘，協(xié)調(diào)做實改制方案、資產(chǎn)評估、土地出租等前期工作，混合所有制改革進(jìn)入實質(zhì)操作階段。雞西公司成功取得供電許可證，標(biāo)志著礦區(qū)電力體制改革取得重大突破，為其他礦業(yè)公司增量配電改革起到示范作用。
集團(tuán)公司成立的15年時間里，無論在市場高位運(yùn)行時期，市場下行時期，還是市場再次回暖時期，企業(yè)都在努力通過多種渠道拓展發(fā)展空間，先后實施了總量擴(kuò)張、“走出去”發(fā)展、開發(fā)多元項目等項舉措，并在創(chuàng)新煤炭營銷、實施精煤戰(zhàn)略、重整物資供應(yīng)、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理等各個方面取得了積極進(jìn)展。
從上總量、穩(wěn)規(guī)模，到調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，企業(yè)通過創(chuàng)新營銷體制實施精煤戰(zhàn)略、整合與重組物資供應(yīng)管理體系、全面推進(jìn)內(nèi)部市場化挖潛降成，努力把發(fā)展重心從產(chǎn)量規(guī)模向質(zhì)量效率方向轉(zhuǎn)變，今年以來，集團(tuán)公司制定了提質(zhì)增效、資產(chǎn)租賃、工資總額預(yù)算管理考核等9項經(jīng)營管理制度，深入推進(jìn)內(nèi)部市場化管理，統(tǒng)籌落實對標(biāo)管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化等降成提效措施。在促進(jìn)經(jīng)營管理提檔升級和效益水平提升的同時，推進(jìn)了企業(yè)高量發(fā)展，為全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化新龍煤奠定了堅實基礎(chǔ)，集團(tuán)組建以來，企業(yè)累計上繳稅費(fèi)近500億元，肩負(fù)起龍江最大國有企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)，為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
黨的建設(shè)篇
集團(tuán)公司各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)黨的建設(shè)的工作，深入貫徹全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，牢固樹立抓黨建是最大政績的理念，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，全面落實省委巡視問題整改，不斷加強(qiáng)新形勢下企業(yè)黨建工作。
近年來，集團(tuán)公司各級黨組織充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為各項工作提供了堅強(qiáng)保證。在實際工作中，集團(tuán)公司各級黨組織按照全面從嚴(yán)治黨要求，以從重塑企業(yè)政治生態(tài)為目標(biāo)，把黨建工作要求寫入公司章程，實現(xiàn)了企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)健全黨委常委會議事規(guī)則、黨委定期研究黨建制度、“三重一大”集體決策制度，把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。各級黨組織從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手，根據(jù)不同階段工作重點，先后開展了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。針對煤礦生產(chǎn)一線的工作實際，加強(qiáng)煤礦、井區(qū)和段隊黨的組織建設(shè)工作，做到段隊有支部，班組有黨員。在黨員隊伍建設(shè)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量發(fā)展新黨員，特別注重在礦井一線發(fā)展新黨員。同時，把學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織和“四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，貫穿基層黨的建設(shè)工作始終，不僅強(qiáng)化了黨員意識，增強(qiáng)了組織歸屬感，更使企業(yè)黨組織強(qiáng)和廣大黨員，成為企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)航員。
集團(tuán)公司各級黨組織在思想政治工作中，突出意識形態(tài)工作重點，著力強(qiáng)化理想信念教育、核心價值觀教育、形勢任務(wù)教育、深化改革教育、安全思想教育，使整體宣傳思想政治工作收到了良好的效果。為了增強(qiáng)工作針對性、實效性，著力推動思想政治工作進(jìn)段隊、到班組，并結(jié)合企業(yè)實際情況，構(gòu)建了適應(yīng)時代特色的企業(yè)文化體系，為改革發(fā)展提供了重要思想保證。
集團(tuán)公司各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門通過強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、完善制度體系、深入開展廉政教育、加強(qiáng)紀(jì)律審查等重點工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。逐級落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展典型示范教育、反腐倡廉教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育，不斷強(qiáng)化企業(yè)廉政文化建設(shè)。與此同時，通過有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，積極開展效能監(jiān)察工作與專項治理工作，著力為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過進(jìn)一步落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“六項紀(jì)律”，落實落靠“兩個責(zé)任”，踐行集團(tuán)“八項規(guī)定”和“八條禁令”，進(jìn)一步織密了制度籠子。堅持有案必查、有貪必肅，堅定不移地保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢，持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)力度，形成震懾態(tài)勢，推動企業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
今年以來，集團(tuán)公司黨委在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”總要求，通過深入開展學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、落實整改，使主題教育在集團(tuán)上下全面鋪開并取得階段性成果。與此同時，集團(tuán)公司各級黨組織堅決扛起省委巡視反饋問題整改責(zé)任，制定整改方案和落實臺賬，建立“三個清單”，緊盯問題立行立改。集團(tuán)公司黨委編纂了《龍煤集團(tuán)新時代黨建工作實務(wù)手冊》，。為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了遵循，促進(jìn)了企業(yè)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。2018年以來，先后218個基層黨支部被命名為省國資委系統(tǒng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。
發(fā)展共享篇
關(guān)心關(guān)愛職工群眾，維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定，讓企業(yè)改革發(fā)展成果惠及廣大職工——集團(tuán)公司成立以來，始終堅持“以人為本”發(fā)展宗旨，深入貫徹落實黨的十九大提出的“以人民為中心”的思想，把“共享”理念貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的全過程，著力抓好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，不斷增強(qiáng)職工的安全感、獲得感和幸福感。
多年來，集團(tuán)公司各級黨的組織、行政組織、工會組織認(rèn)真貫徹黨的“全心全意依靠工人階級”的根本指導(dǎo)方針，始終堅持發(fā)展為了職工群眾，發(fā)展依靠職工群眾，在保障職工收入、改善煤礦作業(yè)環(huán)境與職工生產(chǎn)生活條件、幫助困難職工群體、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面，多為職工著想，多為職工辦實事、辦好事。
集團(tuán)上下通過不斷加強(qiáng)民主管理系列舉措，全面調(diào)動了廣大職工投身工作、無私奉獻(xiàn)的積極性，進(jìn)一步激發(fā)了職工的創(chuàng)新、創(chuàng)造熱情，在群眾安全生產(chǎn)活動、班組建設(shè)活動、安全監(jiān)督崗、青年志愿者等活動中，涌現(xiàn)出了“佘洪海班組”等一大批先進(jìn)班組和模范職工典型。與此同時，各級黨的組織在加強(qiáng)自身建設(shè)、關(guān)心關(guān)愛職工方面所做出的努力，得到廣大黨員、廣大職工的高度認(rèn)同，一批“劉金奇式”先進(jìn)模范，在深化改革、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理各個領(lǐng)域挑重?fù)?dān)、做貢獻(xiàn)、站排頭、當(dāng)尖兵，不斷書寫著新時期龍煤人嶄新的精神風(fēng)貌，為弘揚(yáng)企業(yè)精神、礦工精神增添了新的光彩。
在實際工作中，企業(yè)不斷完善向一線職工和關(guān)鍵管理、技術(shù)崗位傾斜的分配政策，保障職工收入逐步增長。在幫扶困難職工方面，針對行業(yè)困難期致困職工群體較大的實際，通過開展“進(jìn)百家門、訪千家苦、暖萬人心”、黨員干部與貧困職工“結(jié)對子”、“一幫一”等活動，多渠道扶貧濟(jì)困。特別是近年來，集團(tuán)公司黨委深入落實精準(zhǔn)扶貧要求，精心組織困難職工普查摸底和建檔立卡工作，為企業(yè)貧困職工在屬地民政部門建檔聯(lián)網(wǎng)，提升扶貧助困工作水平；采取“愛心助學(xué)”活動、集中進(jìn)行救助、多渠道進(jìn)行救助等措施，幫助貧困職工子女完成學(xué)業(yè)。
集團(tuán)上下多措并舉，全面推進(jìn)企務(wù)公開各項措施，并在職工中開展提合理化建議活動，暢通職工合理訴求渠道，維護(hù)職工權(quán)益和切身利益，著力解決職工群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、焦點、難點問題，有效地維護(hù)了礦區(qū)穩(wěn)定和諧局面。今年以來，集團(tuán)上下在落實省委巡視問題整改推進(jìn)中，從突出整治職工群眾身邊的微腐敗問題入手，著力匡正企業(yè)風(fēng)氣，深入開展工資分配、物資管理、扶貧救助、煤炭銷售等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，從根本上維護(hù)了企業(yè)和職工利益。
一路風(fēng)雨一路歌。在共和國發(fā)展歷程中，十五年僅僅是短暫的一瞬，然而正是在這不平凡的十五年里，執(zhí)著堅毅的龍煤人歷經(jīng)重重困難考驗，用一往無前的膽氣、攻堅克難的勇氣、眾志成城的士氣、振興發(fā)展的心氣和全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化新龍煤的志氣，不斷書寫著龍江煤炭事業(yè)的發(fā)展歷史。我們相信，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟的龍煤集團(tuán)，在省委省政府和省國資委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，必將以馳而不息、久久為功的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印的干勁，闖出一條脫困轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的新路子，為龍江全面振興、全方位振興貢獻(xiàn)龍煤力量！
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