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進(jìn)一步壓實各環(huán)節(jié)責(zé)任夯實煤礦安全生產(chǎn)根基

日前召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議強調(diào)，堅持人民至上、生命至上，落實統(tǒng)籌發(fā)展與安全的要求，進(jìn)一步壓實各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決防范遏制重特大事故。

       國家礦山安全監(jiān)察局日前印發(fā)的緊急通知要求，深刻汲取近期事故教訓(xùn)，壓實煤礦安全責(zé)任，細(xì)化安全防范措施，扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。

       安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要抓在手上，落實到行動上，不給風(fēng)險隱患的演化留下口子，不給安全留出死角。落實到煤礦安全生產(chǎn)層面，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，牢固樹立安全發(fā)展理念，算好政治賬、人民幸福賬、社會成本賬，真正把安全生產(chǎn)重視到點子上、抓到要害處，真正把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位要求落實到位。

       煤礦企業(yè)要承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。以深入開展煤礦安全專項整治三年行動為契機，給整座礦井來一次安全隱患大排查、大整治，聚焦突出問題整治攻堅，強化重大風(fēng)險管控，實現(xiàn)安全生產(chǎn)水平飛躍式提升。以煤礦智能化建設(shè)為抓手和主攻方向，以新理念加強管理、升級裝備、提升人員素質(zhì)、規(guī)劃系統(tǒng)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推動礦井安全防范從隱患管理向風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變。國有大礦要發(fā)揮好表率作用，董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五個關(guān)鍵人”要履行落實好安全職責(zé)，科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn)，區(qū)隊長要做好現(xiàn)場管理工作，普通職工要拒絕“三違”，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊固。

       地方監(jiān)管部門要履行好監(jiān)管責(zé)任。要以隱患整改到位為目標(biāo)，不能以為檢查了，處罰了，通報了，工作就算完成了，要建立完善重大隱患整改銷號制度。要加強停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井監(jiān)管，對納入關(guān)閉退出計劃的煤礦，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過渡期”；對長期停工停產(chǎn)煤礦，要對主要提升運輸設(shè)備上電子封條，加強包礦盯守責(zé)任落實，嚴(yán)防明停暗開、日停夜開。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，建立企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和主動報告等制度，切實在提高精準(zhǔn)執(zhí)法和服務(wù)水平上下足繡花功夫。

       煤礦安全監(jiān)察部門要嚴(yán)格履行“國家監(jiān)察”職責(zé)。要當(dāng)好煤礦安全生產(chǎn)的衛(wèi)士，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，持續(xù)整治“五假五超三瞞三不”、重大災(zāi)害治理措施不落實、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、法律法規(guī)不執(zhí)行等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要以履職盡責(zé)為基本要求，確保機構(gòu)改革期間隊伍不亂、人心不散、工作不放松。要不斷提高監(jiān)察執(zhí)法效能，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)信息化建設(shè)，積極應(yīng)對新產(chǎn)品新材料應(yīng)用帶來的風(fēng)險。

       安全生產(chǎn)是“天字號”工程，關(guān)乎礦工生命安全，關(guān)乎人民幸福安康。我們必須以釘釘子的精神將各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任層層壓實、落到實處，為夯實煤礦安全生產(chǎn)根基添勁加力。