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近日，國家礦山安監(jiān)局通報了近期發(fā)生的3起煤礦事故，要求深刻吸取事故教訓，采取有力措施，確保煤礦安全生產形勢穩(wěn)定。
通報指出，近期，山西、貴州、新疆等地接連發(fā)生3起煤礦事故，截至目前，共造成12人死亡、21人被困，影響惡劣、教訓慘痛。事故反映出一些地區(qū)思想認識不到位，監(jiān)管監(jiān)察不精準，沒有從“兩個根本”的高度深入推進安全生產專項整治三年行動；一些企業(yè)法律意識淡薄，不認真執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)程，安全例會上風險研判分析流于形式，在煤炭價格走高的刺激下，心存僥幸，急于生產建設，安全風險極大。
通報提出了六項明確要求。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念。各地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)要增強紅線意識和底線思維，深刻吸取近期事故教訓，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二是扎實推進專項整治三年行動集中攻堅。各地要以開展大排查為抓手，嚴格督導檢查和監(jiān)管執(zhí)法，深入推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅。
三是強化重大災害治理。瓦斯治理方面，突出煤層采掘作業(yè)前，必須采取鉆探或者物探措施查明地質構造情況；煤與瓦斯突出礦井要嚴格落實“四位一體”區(qū)域綜合防突措施和煤層“零突出”目標管理制度；建立并嚴格執(zhí)行突出預警分析與處置制度。水害防治方面，要加強系統(tǒng)研判分析，及時填塞地面裂縫和塌陷地點；加大水災治理力度，利用多種手段查清礦井水文地質條件；嚴禁暴雨洪水期間安排人員入井作業(yè)。
四是加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的科學性、針對性和實效。
五是強化安全生產主體責任落實。切實督促煤礦主要負責人帶頭履行法定職責，強化煤礦上級企業(yè)依法辦礦責任落實，督促企業(yè)超前研判風險，加強安全例會的針對性和實效。
六是嚴格事故調查。國務院安委會將對新疆呼圖壁縣白楊溝豐源煤礦“4?10”透水事故查處進行掛牌督辦，山西、貴州煤礦安監(jiān)局要提級組織調查2起煤與瓦斯突出事故。（本報記者）
山西石港煤業(yè)“3?25”
煤與瓦斯突出事故
3月25日，山西省華陽新材料科技集團石港煤業(yè)有限公司發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成4人死亡。該礦為省屬國有煤礦，生產能力90萬噸/年，屬于煤與瓦斯突出礦井。
初步分析，該礦15210進風順槽掘進工作面在綜掘機割煤過程中發(fā)生煤與瓦斯突出，突出煤量約240噸、瓦斯涌出量約2.2萬立方米。
事故暴露的主要問題：一是在瓦斯抽采不到位的情況下違規(guī)掘進。該礦未對瓦斯抽采半徑進行考察，抽采措施沒有明確抽采時間，抽采23天后，沒有達到消突效果；突出后，現(xiàn)場抽樣檢測，實測瓦斯含量最小值仍為8.96立方米/噸。二是效果檢驗不規(guī)范。檢驗孔布置未進入軟煤層中，不能反映工作面真實情況，造成檢驗結果失真。
貴州東風煤礦“4?9”煤與瓦斯突出事故
4月9日，貴州黎明能源集團有限責任公司金沙縣東風煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成8人死亡。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，擴建礦井，設計生產能力45萬噸/年，屬于煤與瓦斯突出礦井。
初步分析，該礦在10901回風巷切眼處施工鉆孔、10901運輸巷切眼處支護擾動煤體誘發(fā)煤與瓦斯突出，突出煤量約1250噸，瓦斯涌出量約2.1萬立方米。
事故暴露的主要問題：一是區(qū)域防突措施不到位。該礦切眼工作面長126米，穿層鉆孔預抽瓦斯底板巷僅施工了50米。二是傾角近30度的突出煤層相向掘進工作面距離小于60米時（事故發(fā)生時相距27米），未按規(guī)定停止一個掘進工作面掘進。三是在事故地點已出現(xiàn)煤層變軟、傾角增大、10901切眼（回風巷側）靠近迎頭位置已揭露構造的情況下，未采取相應措施，仍搶進度進行掘進作業(yè)。四是該礦用壓風自救系統(tǒng)風吹事故掘進工作面T2傳感器，救護隊員勘察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)T2傳感器顯示瓦斯?jié)舛葹?.2%，用瓦檢儀測定瓦斯?jié)舛葹?%。五是該礦切眼工作面的上一工作面已經回采結束，處于回采應力集中區(qū)，且工作面上段已掘進33米，下段已掘進66米，中間剩余27米未貫通，造成應力疊加。六是煤礦建設資金不足，從2015年以來建設緩慢，至今才開始安排掘進工作面，加之當前煤炭市場趨好，在瓦斯治理不到位的情況下加快掘進進度。七是企業(yè)主體責任不落實，建設單位安全監(jiān)管責任和施工單位現(xiàn)場管理責任都存在落實不到位的問題。
新疆豐源煤礦“4?10”透水事故
4月10日，新疆呼圖壁縣白楊溝豐源煤礦發(fā)生透水事故，造成21人被困，透水量約4.3萬立方米。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，由中煤集團所屬中煤第五建設公司整體托管，生產能力60萬噸/年，水文地質類型中等。
初步分析，該礦B4W01回風順槽掘進工作面在掘進過程中未嚴格按要求進行探放水，綜掘機掘透采空區(qū)，引發(fā)透水事故。
事故暴露的主要問題：一是該礦未查明礦井及周邊水文地質條件，未建立礦井水文動態(tài)觀測系統(tǒng)。井田范圍及周邊分布有5處已關閉礦井，且礦礦相通，其地表河流白楊河河水滲入采空區(qū)，采空區(qū)內積水量很大。二是物探和鉆探相結合的探放水措施落實不到位。B4W01回風順槽掘進工作面盡管采取了物探和鉆探措施，且瞬變電磁超前探測成果報告顯示掘進工作面前方為異常區(qū)，并已探出老空水，但該礦仍超出安全距離違規(guī)掘進，4月10日早班掘進超出允許掘進距離9米，4月10日中班繼續(xù)掘進，引發(fā)透水事故。三是重生產、輕安全。該礦明知有水患，仍每班安排掘進9米，未徹底根治水患，邊探水、邊掘進。四是防治水專業(yè)技術人員和專職探放水作業(yè)人員配備不足。礦井僅有防治水副總工程師1人為防治水專業(yè)技術人員且自2021年3月25日休假回家，至事故發(fā)生時未返崗，地測防治水科室主任由地測副總工程師兼任，科室3名技術人員所學專業(yè)均不是地質防治水專業(yè)；礦井有8名探放水作業(yè)人員，僅有3人持有特種作業(yè)操作證。
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