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近日，雙鴨山礦業(yè)公司制定下發(fā)了《煤礦夯基礎、上標準、反“三違”、治隱患、強落實工作方案》，以糾治“三違”行為為重點，夯實礦井基礎，提升工作標準，從嚴查改問題隱患，強化重點工作落實，全力推進安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)變，切實提升安全管理水平和管理能力，以高水平安全助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強安全基礎建設
強化宣傳教育。持續(xù)開展安全宣講“五進”和“三敬畏”、反“三違”等活動，常態(tài)化加強從業(yè)人員嚴禁“三違”行為教育培訓，營造人人講安全、時時遵規(guī)章、處處有提醒的安全文化氛圍。持續(xù)開展安全法治教育，進一步增強全員學法尊法守法用法和敬畏法律、敬畏生命、敬畏規(guī)章的自覺性。強化素質(zhì)提升。認真執(zhí)行《礦山安全培訓規(guī)定》，嚴格落實安全培訓計劃，充分發(fā)揮煤礦安全技術可視化仿真培訓系統(tǒng)、煤礦特種作業(yè)人員實操仿真培訓系統(tǒng)和“學習興礦”平臺“三大系統(tǒng)”作用，圍繞作業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)實際，開展針對性培訓。加強常態(tài)化應急演練和培訓，切實提升煤礦應急處置能力。強化“四化”建設。全面落實《國家能源局關于進一步加快煤礦智能化建設促進煤炭高質(zhì)量發(fā)展的通知》和《2024年煤礦智能化建設工作指導意見》要求，推動煤礦智能化向更大范圍、更深層次、更高質(zhì)量發(fā)展，逐步實現(xiàn)煤礦采掘工作面機械化，輔助系統(tǒng)固定崗位自動化，各類作業(yè)現(xiàn)場安全管理信息化。加強“三違”行為管理，在關鍵區(qū)域、重點崗位進行視頻畫面實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)實時傳輸監(jiān)測，實現(xiàn)對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)自動識別報警。進一步完善安全監(jiān)測監(jiān)控、水文在線監(jiān)測、火情在線監(jiān)測、礦壓在線監(jiān)測、微震在線監(jiān)測等系統(tǒng)制度建設，確保達到監(jiān)控有效、超前預警、快速反應、及時處置工作目標。
從嚴安全工作標準
健全完善全員安全生產(chǎn)責任。對照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單指引》，結(jié)合各礦實際，對井下各系統(tǒng)進行“網(wǎng)格化”責任劃分，做到按需設崗、以崗定責、以崗定人、人崗相適，把標準規(guī)范落實到每一個系統(tǒng)、每一個崗位、每一個作業(yè)點，形成“條”“塊”結(jié)合、責任明晰的安全責任管理體系。建立全員安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核機制，納入年度培訓計劃，分級組織開展培訓，通過加強教育培訓、強化管理考核和嚴格獎懲等方式，做到知責、明責、履責、問責。持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設。建立健全以安全風險分級管控和隱患排查治理為核心的安全生產(chǎn)標準化管理體系，定期開展全員風險辨識評估，推行崗位安全知識必知必會“明白”卡，明確各崗位工種工作區(qū)域風險、崗位職責、操作流程、工作標準、注意事項，讓每名職工隨身攜帶，照單作業(yè)。以風險辨識管控為基礎，定期開展全員全覆蓋隱患排查，建立臺賬清單，實行閉環(huán)管理。持續(xù)開展以“上標準崗、干標準活”為重點的行為規(guī)范活動，做到安全管理標準化、設施設備標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化，提高安全生產(chǎn)水平和風險防范能力。積極推進自主安全管理體系建設。堅持重心下移、自管自治，積極構(gòu)建以內(nèi)部控制為主、外部監(jiān)管為輔的安全自主管理模式。充分發(fā)揮政策激勵作用，鼓勵制定全員安全結(jié)構(gòu)工資、班組長安全津貼等獎罰政策，落實聯(lián)?；ケＸ熑?，激發(fā)全員抓安全、互相保安全的積極性和主動性。狠抓班組建設，全面開展“安全班組建設年”活動，組織班組長“大學習、大培訓、大考試”，完善班組建設檢查、評比和獎懲機制，選樹一批無違章、無隱患、無事故的“三無”安全班組和優(yōu)秀班組長。
提升監(jiān)督檢查工作質(zhì)效
改進檢查方式。健全完善“公司集中督導、駐礦監(jiān)管、煤礦自主負責”的安全監(jiān)督檢查體制，做到一級檢查一級、一級督導一級。各安全生產(chǎn)技術部門認真履行“檢查、督導、服務”職責，堅持區(qū)域檢查、集中檢查、專業(yè)檢查，切實提升工作質(zhì)量和效果。完善礦井基礎資料，全面掌握煤礦基本情況，切實做到井下所有作業(yè)地點必須清楚、檢查到位。充分應用風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，注重從斷網(wǎng)、斷線、平線、缺線等預警信息中發(fā)現(xiàn)問題線索，及時組織現(xiàn)場核查。強化檢查手段。在抓好區(qū)域檢查、集中檢查、專業(yè)檢查的基礎上，綜合運用“四不兩直”、明查暗訪、交叉檢查等方式，聚焦重大事故隱患排查整治，有計劃、有針對性開展精準檢查。建立健全重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制，對查出的問題隱患嚴格按照“五落實”要求，確保閉合管理。從嚴糾治“三違”。堅持常態(tài)化開展自查自改，列出“三違”行為清單和整改責任清單，逐一抓好整改落實、動態(tài)更新。建立“三違”行為處罰標準和責任倒查制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，嚴格落實責任追究。突出重點環(huán)節(jié)。對特殊作業(yè)地點，嚴格制定安全措施，嚴格履行審批程序，嚴格控制作業(yè)人員。嚴肅倒查追查。嚴格執(zhí)行《重大事故隱患監(jiān)督檢查和倒查追查暫行管理辦法》，對重大事故隱患相關責任人嚴肅問責。強化社會監(jiān)督。健全完善煤礦安全生產(chǎn)舉報渠道和獎勵機制，依法維護職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
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