中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院規(guī)劃室主任李華——
2020年我國(guó)鐵路煤運(yùn)量將增至28.2億噸
煤炭占貨運(yùn)總量的比重近年來(lái)持續(xù)上升,從2010年的55.1%提高到2017年的58.5%,2018年達(dá)到59.3%。
2018年,鐵路電煤發(fā)送量占煤運(yùn)總量的75.6%,比2017年的69.2%增加6.4個(gè)百分點(diǎn)。
日前在上海舉行的第十七屆中國(guó)國(guó)際煤炭大會(huì)上,中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院規(guī)劃室主任李華表示,煤炭運(yùn)輸實(shí)施“公轉(zhuǎn)鐵”“運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整”政策效果顯著,2018年鐵路煤炭運(yùn)量同比增長(zhǎng)10.6%,煤炭占鐵路貨運(yùn)總量的比重再創(chuàng)歷史新高,到2020年,全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量將達(dá)到28.2億噸,占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的75%。
去年煤炭運(yùn)量占貨運(yùn)總量的59.3%
據(jù)介紹,2018年,我國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量完成23.83億噸,同比增加2.28億噸,增長(zhǎng)10.6%。其中,國(guó)家鐵路煤炭運(yùn)量完成16.64億噸,同比增加1.73億噸,增長(zhǎng)11.6%;地方和企業(yè)鐵路完成7.19億噸,同比增加5500萬(wàn)噸。國(guó)家鐵路、地方和企業(yè)鐵路完成增量均超出1.5億噸和0.5億噸的目標(biāo)。
“煤炭占貨運(yùn)總量的比重近年來(lái)持續(xù)上升,從2010年的55.1%提高到2017年的58.5%,2018年達(dá)到59.3%,為歷史峰值?!崩钊A說(shuō)道。
數(shù)據(jù)顯示,2018年主要煤運(yùn)通道大秦、朔黃、蒙冀、瓦日線煤炭運(yùn)量快速增長(zhǎng)。大秦線達(dá)到4.51億噸,同比增加1900萬(wàn)噸;朔黃線達(dá)到3.47億噸,同比增加4300萬(wàn)噸;蒙冀線達(dá)到5400萬(wàn)噸,同比增加1800萬(wàn)噸;瓦日線達(dá)到3400萬(wàn)噸,同比增加1500萬(wàn)噸。此外,2018年陜煤外運(yùn)同比增長(zhǎng)24.3%,疆煤外運(yùn)同比增長(zhǎng)44.9%。
李華表示,煤炭鐵路運(yùn)量的增長(zhǎng)實(shí)際上是以電煤為主的動(dòng)力煤運(yùn)輸量的增長(zhǎng)。2018年,鐵路電煤發(fā)送量占煤運(yùn)總量的75.6%,比2017年的69.2%增加6.4個(gè)百分點(diǎn)。電煤運(yùn)量占全部煤炭運(yùn)量的比重從2005年43.5%,提高到2010年的65.1%,再到2018年的75.6%。
2020年煤炭鐵運(yùn)量占產(chǎn)量的75%
去年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,中國(guó)鐵路總公司推出了《2018—2020年貨運(yùn)增量行動(dòng)方案》,“公轉(zhuǎn)鐵”“運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整”等政策措施,對(duì)煤炭鐵路運(yùn)輸產(chǎn)生了積極影響。
李華表示,2018年至2020年關(guān)于煤炭增運(yùn)的總體目標(biāo)是:國(guó)家鐵路煤炭運(yùn)量每年同比增運(yùn)1.5億噸,3年增運(yùn)4.5億噸,其他地方和企業(yè)鐵路三年增運(yùn)2億噸,合計(jì)增運(yùn)6.5億噸。2020年全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量達(dá)到28.2億噸,占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的75%,運(yùn)產(chǎn)比較2017年提高15個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)介紹,增量大部分集中在“三西”和沿海、沿江地區(qū),以及“西煤東運(yùn)”“鐵水聯(lián)運(yùn)”線路上。主要集中增運(yùn)線路是大秦、唐呼、侯月、瓦日、寧西、蘭渝這六條線。
“短期內(nèi)鐵水聯(lián)運(yùn)量仍將快速增長(zhǎng)?!崩钊A說(shuō),但大秦、朔黃兩大運(yùn)煤干線,分別受線路運(yùn)力及港口下水能力限制,鐵水聯(lián)運(yùn)量增長(zhǎng)空間不大,未來(lái)蒙冀線將是主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
一度備受矚目的蒙華鐵路將于今年開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。李華認(rèn)為,短期內(nèi)蒙華鐵路不會(huì)對(duì)現(xiàn)有“西煤東運(yùn)”“鐵水聯(lián)運(yùn)”為主的煤炭外運(yùn)總體格局產(chǎn)生較大影響。
據(jù)他分析,從生產(chǎn)端看,蒙華鐵路沿線煤礦主要為新規(guī)劃礦區(qū),目前開(kāi)發(fā)滯后,原規(guī)劃的各煤源供應(yīng)礦大部分以煤化工、煤電項(xiàng)目的就地轉(zhuǎn)化為主,建成初期鐵路可能面臨煤源不足的問(wèn)題;從需求端看,蒙華鐵路沿線新規(guī)劃電廠和煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)基地建設(shè)需要加快推進(jìn),才能發(fā)揮其緩解南北通道煤運(yùn)緊張上的協(xié)調(diào)作用,從而優(yōu)化現(xiàn)有的煤炭運(yùn)輸過(guò)于依賴“西煤東運(yùn)”“鐵水聯(lián)運(yùn)”的格局。
此外,李華認(rèn)為,總體上看,鐵路運(yùn)價(jià)機(jī)制不靈活,水運(yùn)價(jià)格波動(dòng)性強(qiáng),“鐵路直達(dá)”和“鐵水聯(lián)運(yùn)”的競(jìng)爭(zhēng)格局將長(zhǎng)期存在。
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2018年“三西”煤運(yùn)通道出力情況
北通道:2018年完成煤運(yùn)量8.8億噸,同比增加1.1億噸,占“三西”煤炭外運(yùn)總量的73.1%,運(yùn)輸能力利用率為92%。
中通道:2018年完成煤運(yùn)量1.2億噸,同比增加1200萬(wàn)噸,占“三西”煤炭外運(yùn)總量的9.9%,運(yùn)輸能力利用率為89%。
南通道:2018年完成煤炭運(yùn)量2億噸,同比增加2100萬(wàn)噸,運(yùn)輸能力利用率為78%。增長(zhǎng)主要來(lái)自瓦日線,以及西康線運(yùn)輸陜煤至西南地區(qū)的外運(yùn)量,其余各線增幅較小。(中國(guó)煤炭報(bào) 王麗麗)