堅定反“三違” 扎實過“七關(guān)”
鶴崗礦業(yè)公司峻德煤礦黨委書記 孫佳川
海因里希事故成因理論指出,人的不安全行為是事故發(fā)生的主要原因;安全意識淡漠是產(chǎn)生“三違”,造成事故的重要因素。多年來,我們峻德煤礦致力于“三違”行為防控,著重消除人的不安全行為,多措并舉、綜合施策,嚴(yán)格執(zhí)行“破兩關(guān)、兩從嚴(yán)”、嚴(yán)重“三違”人員過“七關(guān)”制度,有效遏制“三違”陋習(xí),有力促進了安全生產(chǎn),使企業(yè)生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢。
一、全員發(fā)動,營造濃厚氛圍
一是著力解決思想上接受的問題。制定《反“三違”管理辦法》,成立反“三違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將反“三違”納入一把手工程。2017年建立安全反思教育室,展示峻德煤礦“9.22、3.15、9.25”三起沖擊地壓事故,旨在解決為什么安全生產(chǎn)上屢屢重蹈覆轍的思想頑疾,把自己的教訓(xùn)作為自我提高的真經(jīng)和動力;2020年又建成了安全警示電教室,展示龍煤集團及國內(nèi)五大災(zāi)害特別重大安全責(zé)任事故案例,把別人的教訓(xùn)作為自己的寶貴財富,真正起到了振聾發(fā)聵的警示作用;連續(xù)六年,新年伊始礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)帶頭參觀反思,所有培訓(xùn)及過七關(guān)人員都要進行反思教育,至今已接待440余場次,8800余人次。
二是著力解決思維認(rèn)識上的問題。采取每月逢“5”安全大課,“三違”人員現(xiàn)身說法等方式,把“安全第一”的思想宣貫至班組末梢,推動職工安全意識轉(zhuǎn)變,進一步明確嚴(yán)重“三違”,不僅丟面子,還丟票子,從源頭筑牢不敢違章、不能違章、不想違章的意識防線。
三是著力解決實踐上執(zhí)行的問題。通過班前會、“龍煤學(xué)習(xí)興礦”等方式,學(xué)習(xí)貫徹公司《反“三違”管理辦法》,明底線、知敬畏,使職工進一步明確安全 “紅線”、違章行為界定、處罰標(biāo)準(zhǔn)、過“七關(guān)”流程等內(nèi)容,教育職工自覺遠(yuǎn)離 “三違”,抵制“三違”,拒絕“三違”,實現(xiàn)了要我反“三違”,到我要反“三違”的轉(zhuǎn)變,從根源上消除干慣了、看慣了、習(xí)慣了的不良行為。
二、嚴(yán)肅執(zhí)行,保持高壓態(tài)勢
一是規(guī)定到位,不缺項。對嚴(yán)重“三違”過“七關(guān)”人員,做到關(guān)關(guān)有標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)關(guān)有流程、關(guān)關(guān)有反思、關(guān)關(guān)有收獲、關(guān)關(guān)不缺項,嚴(yán)細(xì)執(zhí)行,做到處罰有單據(jù)、通報有記載、教育有影像、培訓(xùn)有試卷、反思有心得、聯(lián)保有責(zé)任、幫帶有合同,絕不搞形式、走過場,特別注重情感轉(zhuǎn)化和“三違”人員回訪工作,真正做到了以情感化、以理教化。
二是落實到位,不漏項。將嚴(yán)重“三違”過“七關(guān)”作為系統(tǒng)工程來抓,關(guān)關(guān)相連、關(guān)關(guān)相扣。做到系統(tǒng)抓總線,財務(wù)處罰、宣傳通報、工團走訪、培訓(xùn)授課、安監(jiān)串線、紀(jì)委監(jiān)督,規(guī)定流程,按規(guī)執(zhí)行,部門抓落實,分管合作、各司其責(zé),有力保障七關(guān)系統(tǒng)流暢運行。
三是執(zhí)行到位,不容情。2022年制定下發(fā)《反嚴(yán)重“三違”特別規(guī)定》和《嚴(yán)重“三違”處罰補充規(guī)定》,將82條嚴(yán)重“三違”行為劃分為一、二、三類,其中一類15條,處罰2000元;二類20條,處罰1000元;三類47條,處罰500元,并嚴(yán)格規(guī)定黨員觸犯嚴(yán)重“三違”處罰翻倍,黨員干部觸犯嚴(yán)重“三違”處罰不低于2000元。堅持“破兩關(guān)、兩從嚴(yán)”,嚴(yán)重“三違”人員無論貢獻多大,無特例,必須走七關(guān)流程,連帶人員按規(guī)處罰,絕不袒護包庇;2022年1-6月,查處違章254起,處罰271人次,處罰79500元,其中:嚴(yán)重“三違”27人,處罰18500元,習(xí)慣性違章178起,處罰194人次,罰款51600元,做到了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違章必究。
三、長抓不懈,扎實推進見實效
通過嚴(yán)肅落實“破兩關(guān)、兩從嚴(yán)”,抓實嚴(yán)重“三違”過“七關(guān)”,收到了良好效果。
一是安全管理提升。2021年,礦黨委針對違章、輕傷等突出問題,為補齊安全管理短板,持續(xù)保持安全管理高壓態(tài)勢,成立安全紀(jì)律巡查組,采取不定時間、不定地點,不定方式的手段,對井上下值班、帶班、人員出勤、工作場所隱患、“三違”行為等情況進行突擊檢查,截止目前,共查處各類安全隱患316條,問責(zé)和處罰117人,真正做到了鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕、剛執(zhí)行。
二是安全意識提升。2021年,壓實安全管理責(zé)任,簽訂安全承諾書2166份;查處三違207起,其中有19人記入不良行為記錄檔案,同比2020年“三違”起數(shù)下降22.1%,人數(shù)下降27.34%。
三是安全行為提升。2021年,建立煤礦特種作業(yè)實操考核培訓(xùn)基地,對人工干預(yù)智能化綜采工作面操作職工進行系統(tǒng)培訓(xùn)。制作煤礦安全作業(yè)實操微視頻23個,規(guī)范員工作業(yè)行為,提高員工崗位操作技能。2021年,發(fā)生輕傷事故16起,同比下降14起,下降率46.6%;2022年1-6月,發(fā)生輕傷事故3起,同比下降5起,下降率62.5%。
以上是我們峻德煤礦安全培訓(xùn)的點滴做法,與兄弟單位相比還存在一定差距。我們將以此次會議為契機,認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,持續(xù)推動安全培訓(xùn)工作更深、更細(xì)、更嚴(yán)、更實,為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新龍煤貢獻力量。